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决胜全面建成小康社会丨梧桐茂兮 凤凰来栖
发布日期:2020-10-13 12:28   文章来源:中央纪委国家监委网站   浏览数:  

中央纪委国家监委网站 詹君峰

  近年来,海南省海口市秀英区石山镇施茶村营商环境持续改善,吸引众多投资者驻足创业。图为施茶村党支部书记、村委会主任洪义乾向前来参观考察的创客们介绍利用火山石斛“点石成金”的故事。康登淋 摄

  梧桐茂兮,凤凰来栖。“这两年,施茶村的营商环境越来越好,政府‘一枚印章管审批’的‘五星级店小二’服务精神让我们感动,决定在这里开发种植万亩无核荔枝产业园。”近日,拥有国内最大无核荔枝种植示范基地的海南陆侨集团与海南省海口市秀英区石山镇施茶村达成合作意向。 

  “乡村振兴关键是产业要振兴,要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济,多渠道增加农民收入。农村基层党组织要成为带领农民群众共同致富的主心骨和坚强战斗堡垒。”2018年4月,习近平总书记在施茶村考察时殷切嘱托。 

  两年多来,迎着自贸区自贸港政策的春风,施茶村凭借良好的生态环境、淳朴的民风和特色产业支撑,吸引了越来越多人才和投资者驻足创业。目前,已有116个“创客”落户施茶村,带动村民120多人将火山石斛种植面积由200亩扩大到500亩,销量同比增长10倍,火山特色农产品销售额由原来每天3000多元增长至15000多元。办民宿、开咖啡馆、做电商直播,村民收入明显增多,去年人均收入24000元,同比增长31%,全村无一贫困户。 

  正是“亲”“清”政商关系和良好的营商环境,引来了众多“金凤凰”落户施茶村。 

  高质量高标准建设海南自贸港,优化营商环境尤为重要。强化监督保障,助力营造风清气正政治生态和国内一流、全球前列的营商环境,是海南各级纪检监察机关的“必答题”。近年来,海南通过专项监督检查、强化追责问责、常态化以案促改等方式,切实解决市场主体和群众反映强烈的“中梗阻”问题。 

  2019年9月至12月,海南省委第九巡视组对省政务中心党组进行了常规巡视,对30家进驻省政务中心单位行政审批情况进行了了解。针对巡视发现的窗口服务意识不强,政务服务事项网上可办率有待提高等涉及营商环境问题,省委巡视组、省纪委监委监督检查室、驻省政府办公厅纪检监察组列为监督整改的重中之重。 

  海南省纪委监委第四监督检查室对省政务中心党组巡视整改工作方案进行审核,对其中整改责任不明确等多个问题提出意见,要求加强整改。省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组对政务中心领导班子开展谈话,对照巡视整改任务清单,逐一进行审核,完成一个销号一个。 

  半年之后,情况发生了很大的变化。 

  “为了给我办业务,工作人员一直忙活到深夜12点,为他们的服务点赞!”说起前不久的那次“特事特办”,海南省水利电力集团有限公司员工夏女士心中仍然很感动。原来,当晚10点,接到公司通知,第二天就要出省,但是企业却急着办理工程报建手续,急得团团转的她抱着试试看的心态联系了省政务中心窗口工作人员,让她没想到的是,窗口工作人员当天晚上加班加点为企业办好手续。 

  “整改成效如何,我们把群众的获得感作为最直观的标尺。”省政务中心党组书记、主任郑锋说,去年以前,全省仅1018个事项可在网上申报,而到今年6月,这一数字达到了1809个,可网办率达77.3%,92.36%的事项实现“最多跑一次”,群众办事时间压缩41.8%。 

  全省各级纪检监察机关以“零容忍”态度查处各种损害营商环境的不正之风和腐败问题。 

  “现在的我是警服换囚服,后悔莫及。”7月10日晚,海南省2020年度全省党员领导干部纪律教育专题班上,全省各市县、省直机关党政一把手集中观看警示教育片《破坏营商环境之害》,荧屏里,东方市公安局八所派出所原所长农开平后悔不已。 

  2016年至2018年,农开平以收取“赞助费”为由,每逢春节、中秋便指使辅警向辖区废品收购站和宾馆、美容院等场所索取节假日“赞助费”共计24.33万元。 

  “作为派出所所长,不去维护社会经济环境,而是找企业揩油、索要‘赞助费’,严重扰乱了当地营商环境和经济秩序。”查办农开平案件的东方市纪委监委第二监督检查室主任覃广勇对农开平破坏当地营商环境之事印象深刻。 

  在严肃查处破坏营商环境违纪违法行为的同时,海南各级纪检监察机关切实督促各级党委、政府和职能部门落实责任,推进营商环境优化。 

  今年3月,海南省纪委监委下发文件,通报曝光12起吃拿卡要破坏营商环境典型案例,要求各级党委(党组)带头查摆问题,举一反三抓好整改。海南省纪委监委有关负责人表示:“好的营商环境既是生产力,更是自贸港建设的凝聚力与战斗力。海南自贸港建设要有优惠政策,更要有公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境,要把纪检监察工作放在自贸港建设的大局中去谋划、部署、推进,着力构建‘亲’‘清’新型政商关系,为加快海南自贸港建设提供坚强的纪律保障。” 

 
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